Что должно происходить при осуществлении общественного контроля?

Федеральная Газета «Потребитель» проводит не только расследования, но и аналитику – что, когда и почему происходит, какие цели ставят участники с той и другой стороны общественного контроля и расследований, какие получают результаты, кому это надо, в итоге – кто кого должен бояться и т.д.

Общественный надзор, в рамках проводимых Федеральной Газетой «Потребитель» расследований, ставит конкретные вопросы не только инициаторам проверок, но и субъектам этих проверок, если это возможно, конечно. Не всегда субъекты общественных расследований, проверок, контроля и надзора открыты и откровенны.

Но когда все покрыто мраком тайны, для этого есть общественники, которые не за славу, а за честь, готовы называть вещи своими именами. Некоторые пессимисты считают общественную деятельность борьбой с ветряными мельницами, но наш собеседник, Председатель Правления НКО «Граждане России – за закон!» (ГРОЗА) Аркадий Леонидович Халявин уверен, что наличие и сила закона – основной источник оптимизма и уверенности в завтрашнем дне. А добиваться законности, развивать систему правоприменения и контроля исполнения законодательства РФ в нашей стране не только опасно, но и интересно!

Наш собеседник –источник новостей, без желтизны, так как все новости подкрепляются документами, выпускаемыми государственной и судебной властью РФ.

Корреспондент: «Я знаю, что приоритетом в деятельности участников и специалистов НКО «ГРОЗА» является правоприменение, контроль исполнения законодательства и укрепление законности в Российской Федерации. Для достижения этого НКО «ГРОЗА» всегда активно взаимодействовала с органами власти всех уровней. Что нового произошло за последнее время в общественной жизни?»

Аркадий Леонидович: «Наконец-то появилась уверенность в том, что время «хозяев» регионов на коррупцию и на разграбление регионов, и проживающего в регионах населения, заканчивается. Коррупционные связи рвутся при активном участии правоохранительных органов и специальных служб. Президент РФ и Федеральные органы власти, в рамках своих полномочий по защите Конституционных прав граждан РФ, укрепляют позиции источника власти в России. Народ не оставляет без внимания работу, которую проделывает Президент РФ. Авторитет Федеральной власти растет, взаимодействие органов власти и институтов гражданского общества развивается и укрепляется. Есть просчеты и недоработки в регионах РФ, но это временное явление. При активном участии руководителей регионов, под надзором профессиональной общественности и контролем Федеральных органов власти все быстро исправляется, народ постепенно восстанавливает свои нарушенные права и все активнее и более грамотно начинает участвовать в управлении государством. Бывших «хозяев» регионов народ начинает воспринимать как нанятых менеджеров, и требует от управленцев не только повышенного внимания к решению проблем регионов и населения, но и к развитию чиновников, как профессионалов».

Корр.: «Какие конкретные примеры результатов взаимодействия органов власти и институтов гражданского общества Вы можете представить нашим читатемял?»

А.Л.: «Основные примеры – это: на основании заключений специалистов НКО «ГРОЗА», возбуждение и расследование уголовных дел, в отношении муниципальных чиновников, судебные решения в отношении восстановления нарушенных прав потребителей электроэнергии – граждан и юридических лиц, участие в подготовке Концепции реализации правовых основ Государственной политики Российской Федерации в области профилактики и противодействия коррупции и т.д. Один из последних подобных примеров – реализация Конституционных прав граждан РФ в части осуществления судебной защиты нарушенных прав граждан, путем подготовки экспертного заключения и защиты его в суде, как основания для принятия судебного решения, с контролем исполнения решения суда Федеральной Службой Судебных Приставов РФ и региональными Управлениями ФССП РФ, в соответствии со ст. 6 ФКС № 1 «О судебной системе РФ» и ранее принятыми судебными решениями, обязательными для исполнения на всей территории РФ, на что имеется поручение Руководителя ФССП РФ».

Корр.: «Мудрёно, но, похоже, серьезно!»

А.Л.: «Конечно серьезно! Суть в том, что представители власти в регионах и на местах исполняют не в полном объеме законы и Указы Президента РФ, что является или административным правонарушением, или уголовным. Мы даем оценку деятельности представителей власти в части исполнения ими законодательства РФ в полном объеме, как и положено всем чиновникам. В основном, законы чиновниками не исполняются по незнанию, иначе – это вредительство и саботаж. Встает вопрос о соответствии квалификации должностного лица занимаемой должности, или вопрос о вредительстве, если квалификация соответствует. Проводим анализ деятельности чиновников по обращениям граждан и работников различных сфер экономики и управления. Есть результаты, о которых сообщалось в СМИ. Например, неисполнение Указа Президента РФ № 657 от 20.05.2011 г. «О мониторинге правоприменения в РФ» может стать основанием для отстранения чиновника от службы, в чьей компетенции находится такая обязанность. Есть решение суда по таким основаниям. С Главой одного муниципалитета расторгнут трудовой договор, и он уволен со службы. Есть примеры анализа исполнения ФЗ-273 «О противодействии коррупции», по итогам которого чиновников увольняли с формулировкой «утрата доверия».

В настоящее время ведется работа по обращениям граждан, по пресечению хищений и коррупции в региональных Управлениях ФССП РФ, о чем я уже упоминал выше. Судебные приставы – это исполнители! Им не нужна дополнительная мотивация – есть закон и судебное решение. Как говориться, вперед и с песней! Наши специалисты, анализируя законность в действиях судебных приставов в регионах, по обращениям вышестоящего органа, выходят на проверки для ознакомления с материалами исполнительных производств»

Корр.: «Интересно, а как примерно выглядит заключение Ваших специалистов?»

А.Л.: «Примерно так: 22.06.2016 г. в Москве проходило ознакомление с материалами проверки по обращениям, поступившим в ФССП РФ от 05.05.2016 г., 25.05.2016 г., в том числе поступившим из Администрации Президента РФ.

При ознакомлении с материалами проверок, по обращениям гражданина РФ, специалиста НКО «ГРОЗА» А.В. Синева, в присутствии представителя ФССП РФ и установлено:

  1. Все обращения поступившие на имя Президента РФ, Руководителя Администрации Президента РФ, Председателя Правительства РФ, Депутатам Государственной Думы РФ в соответствии с указаниями Руководителей ФССП РФ были направлены на имя Главного судебного пристава для проведения проверочных мероприятий по защите и восстановлению прав взыскателя Синева А.В. в рамках принятых судом решений на основании исполнительных листов.
  2. Предоставленные в адрес Руководителя ФССП РФ и в адрес взыскателя ответы Руководителей УФССП РФ по Нижегородской области, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поставив под сомнение гаранта Конституции РФ Президента РФ, профессионализм Руководства ФССП РФ, власть Правительства РФ, Федерального собрания РФ, профессионализм Руководства Генеральной прокуратуры РФ, по следующим основаниям:

– все материалы исполнительных производств, возбужденные в рамках исполнения решения Канавинского районного суда г.Н.Новгорода по делу

№ 2-3376/2010 в отношении должников ООО «Мыза», ООО «Приокское», ОАО «Дельта», ООО ФАЦ «Доверие» и иных решений судов, принятых в рамках исполнительных производств, оконченных фактическим исполнением по основаниям п.1 ч.1 ст. 96 ФЗ № 229-ФЗ вместе с материалами, выполненными в рамках исполнения решения суда в виде Актов и заключений, утвержденных в последующем органами судебной власти, утеряны;

– все материалы исполнительных производств окончены фактическим исполнением без документального подтверждения, при утверждении фактического исполнения судами;

–  все материалы, содержащие секреты производства из исполнительных производств, включая вознаграждение (в том числе 73 000 000 рублей, утвержденных органами судебной власти), изъяты у взыскателя и переданы должникам для использования их в своей профессиональной деятельности и обогащения, вопреки требованиям исполнительных листов;

– исполнение требований исполнительных листов производилось судебными приставами-исполнителями, не обладающими спецпознаниями в секретах производства, без участия взыскателя и его привлечения к исполнительным действиям;

– в нарушение ст.131 ФЗ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» судебными приставами-исполнителями из конкурсной массы не изъяты материалы содержащиеся в секретах производства, а обеспечено погашение кредиторской задолженности третьих лиц нематериальными активами, принадлежащих на праве собственности Синеву А.В. на бездоговорной основе, с лишением права на получение вознаграждения, входящего в состав исключительных прав взыскателя;

– в нарушение норм ч.6 ст. 96 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», приказа ФССП РФ № 02-1 от 30.06.2010 г., рекомендаций Постановления пленума ВАС РФ № 59 от 23.07.09 г. ( п.14), Постановления пленума ВС РФ № 50 от 17.11.2015 г., Постановления пленума ВС РФ и ВАС РФ № 5/29 от 26.03.2009 г., не обеспечено проведение проверки правильности исполнения требований исполнительных документов с пресечением действий, нарушающих исключительные права правообладателя, в соответствии с пп.2 п.1 ст.1252 ГК РФ участниками исполнительных и конкурсных производств, без удовлетворения Ходатайств взыскателя;

– не обеспечено исполнение приказа ФССП РФ № 292 от 10.09.2013 г. по восстановлению исполнительных производств с материалами содержащими секреты производства, утвержденными органами судебной власти, установившей признаки коррупции, злоупотреблений служебным положением в органах федеральной, государственной и муниципальной власти, хозяйствующих субъектов, обеспечив своими действиями получение имущественных выгод, в том числе и правом получения вознаграждения третьим лицам;

– не обеспечена выдача поручений Федеральным службам судебных приставов Московской, Свердловской, Смоленской областей, РСО-Алания о необходимости проведения исполнительных действий по использованию секретов производства, изготовленных в виде Актов и заключений и переданных государственным и муниципальным органам власти для использования их в своей профессиональной деятельности;

– не обеспечен режим коммерческой и налоговой тайны в нарушение норм ст.102 НК РФ, ст.1225-1237, 1465-1472 ГК РФ, ст. 20.3 ФЗ № 127-ФЗ.

Кроме этого:

  1. Обеспечено финансирование нецелевых и необоснованных расходов ПАО «ТНС-Энерго», ПАО «МРСК Центра и Приволжья» и иных субъектов в коммунальной сфере из средств Федерального, областных, муниципальных бюджетов, а также в сфере управления МКД, где, в том числе, расположены представители ФССП РФ, Прокуратуры РФ, Следственного Комитета РФ, МВД РФ и т.д., вопреки требованиям исполнительных листов, выданных в пользу взыскателя Синева А.В., поставив под угрозу жизнь и здоровье лучших представителей вышеперечисленных органов власти, совершив действия вопреки интересов государственной службы, без проведения исполнительных действий принудительного характера, в рамках имеющихся исполнительных производств по возврату средств в бюджет.
  2. Не обеспечено принудительное исполнение судебных решений ответчиками в лице органов Прокуратуры Нижегородской области, в том числе Ленинского района г.Н.Новгорода, УФНС по Нижегородской области, ФРС по Нижегородской области, Правительством Нижегородской области, Муниципальными образованиями Нижегородской области, в том числе г.Н.Новгород, Арбитражными управляющими, Аудиторами, Оценщиками по делам № 2-3161/2014 г., № 2-3761/14 г., № 2-810/2013 г., № 2-1058/2015 г., № 2-3376/2010 г., № 2-5710/2015 г., № 2-665/2015 г., № 33-4721/2012 г., № 33-7166/2012 г., № 2-5880/2012 г., № А-43-25445/2010 г., № А-43-16683/2012 г. и иных решений судов, принятых в рамках исполнения Определения Канавинского районного суда г.Н.Новгород по делу №2-3376/2010 при рассмотрении спорного вопроса по секретам производства и принятых в пользу взыскателя.
  3. Факт изготовления поддельного исполнительного листа по делу № 2-3376/2010, выданного ООО «Приокское», а также факт поддельных судебных решений Арбитражного суда Апелляционной и кассационной инстанций по делу № А43-25445/2010, предъявленных в суды представителями УФССП РФ по Нижегородской области, совместно с представителями налоговых органов, конкурсными кредиторами и арбитражными управляющими совместно с аудиторами.
  4. Судебные решения о ликвидации предприятий по окончании процедуры конкурсного производства, утвердившие решения уполномоченных органов о ликвидации предприятий, принятого на основании Определений Арбитражных судов о завершении конкурсных производств отсутствуют.
  5. Отсутствуют материалы исполнительных производств по исполнительным листам, изготовленным представителями УФССП РФ по Нижегородской области, Арбитражными управляющими, ФНС РФ, Конкурсными кредиторами, в которых указано «обязать произвести действия неимущественного характера без предмета исполнения по волеизъявлению взыскателя Синева А.В.» в бесспорном порядке.

В связи с вышеперечисленным, необходимо: Центральному аппарату ФССП РФ, в целях исключения дискредитации руководителя ФССП РФ, исключения сомнений в его профессионализме, исключения предоставления недостоверной информации в адрес Президента РФ, Руководителя Администрации Президента РФ, Председателя Правительства РФ, Государственной Думы РФ, поставив их власть под сомнение – обеспечить защиту и восстановление прав взыскателя, в том числе:

– обеспечить исполнение приказа ФССП РФ № 292 от 10.09.2013 г. по восстановлению всех исполнительных производств;

–  обеспечить исполнение норм ч.6 ст.96 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», приказа ФССП РФ № 02-1 от 30.06.2010 г., рекомендаций Постановления пленума ВАС РФ № 59 от 23.07.09 г. ( п.14), Постановления пленума ВС РФ № 50 от 17.11.2015 г., Постановления пленума ВС РФ и ВАС РФ № 5/29 от 26.03.2009 г., постановлений Конституционного Суда РФ, по проведению проверки правильности исполнения требований исполнительных документов, с пресечением действий, нарушающих исключительные права правообладателя, в соответствии с пп.2 п.1 ст.1252 ГК РФ участниками исполнительных и конкурсных производств, с участием взыскателя и под контролем сотрудников Центрального аппарата ФССП РФ на территориях Нижегородской, Московской, Свердловской, Смоленской областей, РСО-Алания, с обеспечением права контроля за использованием средств производства в соответствии с ФЗ № 98-ФЗ;

– обеспечить исполнение требований исполнительных листов и судебных решений, принятых в рамках исполнения исполнительных документов в принудительном порядке, в соответствии с нормами ст.64, 65, 75, 105 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», приказов ФССП РФ и Постановлений Конституционного Суда РФ, при участии взыскателя и под контролем сотрудников Центрального аппарата ФССП РФ на территориях Нижегородской, Московской, Свердловской, Смоленской областей, РСО-Алания, с обеспечением права контроля за использованием средств производства в соответствии с ФЗ № 98-ФЗ;

– обеспечить исполнение в рамках исполнительных производств принудительное изъятие  нецелевых и необоснованных расходов, перечисленных из средств Федерального, областных, муниципальных бюджетов, и полученных ПАО «ТНС-Энерго», ПАО «МРСК Центра и Приволжья» и иных субъектов в коммунальной сфере, в виде неосновательного обогащения, совершивших действия вопреки интересов государственной службы, в Федеральный бюджет согласно требованиям исполнительных документов, с участием взыскателя и под контролем сотрудников Центрального аппарата ФССП РФ на территориях Нижегородской, Московской, Свердловской, Смоленской областей, РСО-Алания, с обеспечением права контроля за использованием средств производства в соответствии с ФЗ № 98-ФЗ;

– обеспечить исполнение, руководствуясь ч.6 ст.96 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», руководствуясь нормами ФЗ № 98-ФЗ, проверку правильности исполнения исполнительных документов органами ФНС РФ по исполнению ст.102 НК РФ и законности принятия решения о ликвидации юридических лиц без наличия соответствующих полномочий, в том числе обоснованности и законности отказа от взыскания обязательных налоговых платежей, исполнительского сбора и требований судебных Актов, с участием взыскателя и под контролем сотрудников Центрального аппарата ФССП РФ на территориях Нижегородской, Московской, Свердловской, Смоленской областей, РСО-Алания, с обеспечением права контроля за использованием средств производства в соответствии с ФЗ № 98-ФЗ;

– обеспечить исполнение волеизъявления взыскателя по передаче 50% причитающихся взыскателю и взысканных в рамках исполнительных производств в пользу взыскателя службой судебных приставов в доход государства в виде неналоговых платежей;

– обеспечить исполнение требований изготовленного исполнительного листа представителями УФССП РФ по Нижегородской области, Арбитражными управляющими, ФНС РФ, Конкурсными кредиторами, в которых указано «обязать произвести действия неимущественного характера без предмета исполнения по волеизъявлению взыскателя Синева А.В.» в бесспорном порядке не изъятого и не отозванного у ФССП РФ по Нижегородской области.

Приобщаем к данному документу подтверждающие наши выводы документы в количестве 204 листа для анализа и принятия решений по исполнению судебного акта по делу № 2-3376/2010 Канавинского районного суда г.Н.Новгород от 21.10.10 г., исполнить который без непосредственного участия правообладателя-взыскателя Синева А.В. и без контроля со стороны ответственных работников ФССП РФ невозможно.

Данный документ подготовлен для ФССП РФ и будет направлен в Администрацию Президента РФ и Генеральную Прокуратуру РФ».

Корр.: «А кто в итоге контролирует исполнение данных обращений и требований? Начальство не всегда заинтересовано выносить «сор из избы!»

А.Л.: «Да, бывает, что серьезные нарушения замалчиваются. Для того, чтобы такого не происходило, мы работает в нескольких направлениях. Обращаем внимание Федеральных руководителей на нарушения со стороны региональных подведомственных структур, а параллельно оповещаем Генеральную Прокуратуру РФ с целью организации надзора за исполнением законодательства РФ.

Например: 22.06.2016 г. происходило ознакомление с материалами надзорного производства № 73/1-421-2013.

При ознакомлении с материалами надзорного производства № 73/1-421-2013 по обращениям гражданина Синева А.В., в присутствии представителя Генеральной прокуратуры РФ установлено:

  1. Практически все обращения, поступившие на имя Президента РФ, Руководителя Администрации Президента РФ, Председателя Правительства РФ, Депутатам Государственной Думы РФ в соответствии с указаниями Руководителей Генеральной прокуратуры РФ были направлены на имя Прокурора Нижегородской области, в дальнейшем на имя Прокурора г.Н.Новгород, прокурорам районов г.Н.Новгород, прокурорам Кстовского, Борского, Балахнинского районов Нижегородской области для проведения надзорных мероприятий по защите и восстановлению прав взыскателя Синева А.В., населения, исполнения решений судов, исполнения законодательства в сфере интеллектуальной собственности, исполнения законодательства в сфере противодействия коррупции, в рамках принятых судом решений, на основании исполнительных листов.
  2. Предоставленные в адрес Руководителей Генеральной Прокуратуры РФ и в адрес взыскателя ответы Руководителей Прокуратуры Нижегородской области, Прокурора г.Н.Новгород, прокуроров районов г.Н.Новгород, прокуроров Кстовского, Борского, Балахнинского районов Нижегородской области, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и документам, находящимся в надзорных производствах районных прокуратур, Прокуратуры г.Н.Новгород и Нижегородской области, поставив под сомнение гаранта Конституции РФ Президента РФ, профессионализм Руководства ФССП РФ, власть Правительства РФ, Федерального собрания РФ, профессионализм Руководства Генеральной Прокуратуры РФ, по следующим основаниям:

– Надзорные производства по признанию и защите прав и свобод гражданина и человека на территориях районов г.Н.Новгорода и г.Н.Новгород, Кстовского, Борского, Балахнинского районов Нижегородской области, а также Московской, Свердловской, Смоленской областей, РСО-Алания отсутствуют по основаниям отсутствия субъекта надзора – человека и гражданина и объекта надзора – Конституции РФ, федерального и иного законодательства, подлежащего обязательному исполнению (исключен как объект и субъект надзора из ФЗ № 2202-1 «О прокуратуре РФ») и по основаниям отсутствия правоприменительной практики на территориях районов г.Н.Новгород и Нижегородской области и РФ (подтверждено Постановлением Конституционного суда РФ № 10П от 12.04.16 г. и иными судебными актами, принятыми в пользу Синева А.В.), утвержденной органами судебной власти и признанной ее отсутствие Правительством Нижегородской области (копия ответа Министерства внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области от 24.03.2016 г. исх. № ОГ-134/16-1-О, подтвердившее отсутствие надзорного органа в лице органов Прокуратуры (прилагается).

– Надзорные производства по обеспечению соблюдения Конституции РФ, исполнения Федерального законодательства органами Федеральной, государственной и муниципальной власти отсутствуют по основаниям отсутствия субъекта надзора – органов федеральной, государственной и муниципальной власти и объекта надзора – Конституции РФ, федерального и иного законодательства, регулирующего деятельность федеральных, государственных и муниципальных органов власти (исключен как объект и субъект надзора из ФЗ № 2202-1 «О прокуратуре РФ» представителями органов прокуратуры на местах) на территории Канавинского района г.Н.Новгорода, г.Н.Новгород, Нижегородской области, отсутствие правоприменительной практики и органов надзора (подтверждено неисполненными решениями органов судебной власти и актом судебного пристава исполнителя).

– Надзорные производства по обеспечению безопасных и комфортных условий проживания граждан РФ на территории Канавинского района г.Н.Новгорода, г.Н.Новгород, Нижегородской области и иных субъектов РФ отсутствуют по основаниям отсутствия субъекта надзора – граждан РФ и объекта надзора – жилого фонда (из ФЗ № 2202-1 «О прокуратуре РФ», исключив пункты соблюдения Конституции РФ и надзора по основаниям отсутствия субъекта и объекта надзора, подтверждено органами судебной власти), по основаниям признания из всего законодательства ст. 153 ЖК РФ, исключив из правоприменительной практики требования технического, финансового, бюджетного законодательства, утвержденных органами судебной власти, обеспечив надзор и применение мер прокурорского реагирования по воспрепятствованию правосудию и за нарушением прав граждан, правообладателя-гражданина и развитием коррупции, вопреки Постановления Конституционного Суда РФ № 10П от 12.04.2016 г., фактически утвердившего решения судов, принятых в пользу взыскателя Синева А.В., рассмотревших акты и заключения, изготовленные им в рамках секретов производства.

– Отсутствуют надзорные производства по исполнению Постановления Губернатора Нижегородской области и руководителей иных субъектов, обязавших жилой фонд и инженерные инфраструктуры продлить свои сроки полезного использования, неисполненного жилым фондом и инженерными инфраструктурами, мер прокурорского реагирования к жилому фонду и инженерным инфраструктурам на территории района не принято, по основаниям отсутствия жилого фонда.

– Надзорные производства и принятие мер прокурорского реагирования по исполнению решений органов судебной власти публичного характера, утвердившей правонарушения, признаки коррупции, злоупотреблений служебным положением, хищений денежных средств бюджетов всех уровней, бизнеса и населения с порядком их устранения отсутствуют, как и отсутствуют исполнительные производства по их исполнению, по основаниям не признания и отсутствия органов судебной власти на территории РФ, обеспечив надзор и личное участие представителей органов прокуратуры по обеспечению воспрепятствования правосудию и проявления неуважения к суду, вопреки ст.ст. 15,19 Конституции РФ.

– Надзорные производства и принятие мер прокурорского реагирования за соблюдением законодательства в сфере интеллектуальной собственности, защите и восстановлению прав правообладателя отсутствуют в связи с отсутствием субъектов и объектов надзора в лице правообладателя – гражданина и Конституции РФ, ФЗ № 98-ФЗ «О коммерческой тайне», ч.4 ГК РФ (и субъект и объект исключен из норм ФЗ № 2202-1 «О прокуратуре РФ»), в том числе отсутствуют надзорные производства и меры прокурорского реагирования:

– по исполнению норм ст.ст. 1, 3, 4, 6, 7, 10, 12, 13,1 4 ФЗ № 98-ФЗ «О коммерческой тайне», ст.ст. 1225, 1226, 1227, 1229, 1236, 1237, 1250, 1251, 1252, 1253, 1465-1472 ГК РФ, согласно разъяснений  Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 5/29 от 26.03.2009 г., Пленума ВАС РФ № 59 от 23.07.2009 г., ПП РФ № 367 от 25.06.2003 г., ПП РФ № 855 от 27.12.2007 г., ПП РФ № 257 от 29.05.2007 г., Приказа Минэкономразвития № 219 от 03.08.2007 г., Приказа ФНС РФ № ММВ-7-8/663 от 03.10.2012 г., ст.ст. 39, 40, гл 23, 25, 102 НК РФ, арбитражными управляющими ООО «Мыза» Горшковым А.Ю., ООО «Приокское» Невретдиновой Ю.А., ОАО «Дельта» Дреминым Б.Н., УФНС РФ, Правительством Нижегородской области, Муниципальными образованиями г.Н.Новгород и Канавинского района г.Н.Новгород, ПАО «ТНС-Энерго», ПАО «МРСК Центра и Приволжья» и иных субъектов РФ по основаниям непосредственного участия представителя органов прокуратуры в распределении неучтенных денежных средств, принадлежащих правообладателю и бюджетам на праве собственности, между конкурсными кредиторами и участниками конкурсных производств (дело № А43-25445/2010) и использованию средства индивидуализации на бездоговорной и бесконтрольной основе со стороны правообладателя, получая неосновательное обогащение с присвоением денежных средств правообладателя и государства.

– Отсутствуют надзорные производства и принятие мер прокурорского реагирования за правоприменительной практикой муниципальными органами власти Канавинского района г.Н.Новгорода, представителями Нижегородской области, г.Н.Новгорода, Правительством Нижегородской области по исполнению законодательства в сфере противодействия коррупции при управлении МКД, формировании ОДН, формировании экономической обоснованности в сфере энергоснабжения, водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения, государственно-муниципальных закупок, межбюджетных отношений, эффективности использования бюджетных средств и имущества, исполнения принятых на себя обязательствах при приватизации государственного и муниципального имущества по всем актам и заключениям, утвержденным органами судебной власти, по основаниям признания права лицами и принятие мер прокурорского реагирования и обеспечению прокурорского надзора за соблюдением прав на коррупцию коррупционеров, в том числе в хозяйствующих субъектах, а также в иных субъектах РФ, в соответствии с выводами органов судебной власти.

– В Надзорных производствах отсутствуют материалы секретов производства, утвержденных органами судебной власти, установившими факты коррупции, злоупотреблений служебным положением, хищений бюджетных средств малого и среднего бизнеса, населения, публичного характера, с материалами принятия мер прокурорского реагирования и определения мер ответственности, в т.ч. за неумышленные действия хищения средств взыскателя и бюджетов.

– Выводы в Надзорных производствах сделаны специалистами, не обладающими спецпознаниями в сфере технической эксплуатации основных средств, исполнения обязательств и обязанностей при приватизации по эффективному использованию приватизированного имущества, эффективному и целевому использованию бюджетных средств, формированию экономически обоснованных затрат при формировании тарифов и услуг в сфере ЖКХ и управлению МКД, обеспечив при этом финансирование необоснованных расходов ПАО «ТНС-Энерго», ПАО «МРСК Центра и Приволжья» и иных субъектов в коммунальной сфере из средств Федерального, областных, муниципальных бюджетов, поставив под угрозу жизни и здоровье сотрудников органов прокуратуры, следствия, МВФ, а не только населения страны, способствуя на местах развитию коррупции.

– Выводы в надзорных производствах по исполнению норм ФЗ № 229-ФЗ сделаны при отсутствии материалов исполнительных производств и материалов секретов производства в органах прокуратуры и отсутствие исполнительных производств, оконченных фактическим исполнением без документарного подтверждения, без обладания спецпознаниями.

– Выводы, сделанные сотрудниками органов прокуратуры в надзорных производствах, не соответствуют требованиям судебного пристава-исполнителя, направленных в адрес органов государственной и муниципальной власти,  Арбитражных управляющих, Аудиторов, Оценщиков и ФРС РФ при непосредственном участии взыскателя-правообладателя, и обеспечении восстановления утраченных исполнительных производств.

– Выводы сделаны сотрудниками органов прокуратуры в Надзорных производствах, не зная сути секретов производства и не зная в отношении каких знаний (секретов производства) введен режим коммерческой тайны.

Данные замечания основаны на мнениях органов Прокуратуры Нижегородской области, в том числе УФНС по Нижегородской области, ФРС по Нижегородской области, Правительства Нижегородской области, Муниципальных образований Нижегородской области, в том числе г.Н.Новгород, Арбитражных управляющих, Аудиторов, Оценщиков, отраженных в решениях судов по делам № 2-3161/2014 г., № 2-3761/2014 г., № 2-810/2013 г., № 2-1058/2015 г., № 2-3376/2010 г., № 2-5710/2015 г., № 2-665/2015 г., № 33-4721/2012 г., № 33-7166/2012 г., № 2-5880/2012 г., № А-43-25445/2010 г., № А-43-16683/2012 г. и иных решений судов, при рассмотрении спорных вопросов по секретам производства с подтверждением их отрицанием письмом Прокуратуры Нижегородской области № 86-103-2012 от 11.05.2012 г. и иными документами, поступившими в адрес Государственной Думы РФ от органов Прокуратуры Нижегородской области, утверждены Актом судебного пристава-исполнителя, утвердившего факт воспрепятствования правосудию и неуважения к суду со стороны участников взаимоотношений, и подтверждены письменно представителями Правительства Нижегородской области.

Необходимо, не вмешиваясь в деятельность органов прокуратуры, срочно  принять меры прокурорского реагирования по защите и восстановлению прав правообладателя-гражданина и человека, граждан РФ, исключению дискредитации Генеральной прокуратуры со стороны конкурсного управляющего ООО «Мыза» Горшкова А.Ю. и иными конкурсными управляющими, УФНС РФ по Нижегородской области, ФРС по Нижегородской области, муниципального образования Канавинского района г.Н.Новгород, г.Н.Новгород, Правительства Нижегородской области, руководителей иных государственных и муниципальных органов власти, представителей органов прокуратуры на местах для полного исполнения судебных актов, принятых в пользу взыскателя-правообладателя Синева А.В., исключив проявление со стороны органов прокуратуры проявления неуважения к суду, в том числе:

– к ФНС РФ, ФРС РФ, СРО арбитражных управляющих,  арбитражным управляющим,  СРО аудиторов, СРО оценщиков, муниципальным образованиям г.Н.Новгород, Нижегородской области, Правительству Нижегородской области, иным субъектам РФ, ПАО «ТНС-Энерго», ПАО «МРСК Центра и Приволжья» и иных участников конкурсных производств, получивших доступ к НОУ-ХАУ по исполнению норм ст. 15, 19, 44 Конституции РФ, ФЗ № 98-ФЗ «О коммерческой тайне», ст.ст. 1225, 1226, 1227, 1229, 1236, 1237, 1250, 1251, 1252, 1253, 1465-1472 ГК РФ по пресечению использования средств индивидуализации на бездоговорной основе в целях неосновательного обогащения с правом доступа правообладателя по контролю за ее использованием в интересах правообладателя-гражданина, защиты и соблюдения прав и свобод граждан, противодействия коррупции, устранения коррупционных деяний, злоупотреблений и хищений, укрепления Конституционного Строя для передачи данных в органы прокуратуры исполняющей обязанности, возложенные ФЗ № 2202-1 «О прокуратуре РФ», обязав немедленно передать необходимые данные в службу судебных приставов для исполнения решения суда с определением меры ответственности за воспрепятствование правосудию, вопреки интересам государства не исполнив требования судебного пристава-исполнителя.

– к УФССП по Нижегородской области, ФССП РФ и конкурсным кредиторам в лице ПАО «ТНС-Энерго», ПАО «МРСК Центра и Приволжья», иным конкурсным кредиторам, арбитражным управляющим, обеспечившим распределение денежных средств, принадлежащих правообладателю-взыскателю под контролем ФНС РФ, ФРС РФ, при участии представителей муниципального образования Канавинского района г.Н.Новгород, г.Н.Новгород, Правительства Нижегородской области, утвердивших протоколом акты и заключения в судебных заседаниях, обязав судебных приставов взыскать солидарно с вышеперечисленных лиц средства, принявших решение о присвоении себе средств, обеспечив пресечение действий, направленных на нарушение исключительных прав, воспрепятствующих правосудию, использующих средства индивидуализации в целях неосновательного обогащения, лишив средств к существованию правообладателя, путем банальной кражи средств через ОАО «Дельта», ООО «Приокское», ООО «Мыза» (согласно акта судебного пристава-исполнителя) сопряженное с хищением бюджетных средств, средств малого и среднего бизнеса, населения в сумме 20 000 000 000,00 (Двадцать миллиардов) рублей, для восстановления прав взыскателя и государства в рамках исполнительных производств, с перечислением их в доход государства и частично правообладателю, за счет средств лиц, нарушивших права государства и правообладателя в соответствии с требованиями исполнительных листов, утвержденных конкурсными кредиторами и арбитражными управляющими, не исполнивших требования судебного пристава-исполнителя, в рамках исполнительных и конкурсных производств.

– к ФНС РФ, ФРС, Правительству Нижегородской области, Муниципальному образованию г.Н.Новгород, районов г.Н.Новгород и Нижегородской области, иных субъектов по требованиям к квалификации сотрудников государственной и муниципальной службы, получивших доступ к коммерческой тайне, в сфере правоприменительной практики при принятии решений по исполнению Конституции РФ, законодательства, нормативно-правовых актов и контроля за их исполнением уровню квалификации в сфере правоприменения (обеспечения исполнения законодательства), подтвердивших свои спецпознания и квалификацию в органах судебной власти, основываясь на состязательности.

– к ФССП РФ по обеспечению исполнения приказа ФССП РФ № 292 от 10.09.2013 г., по восстановлению всех исполнительных производств, при участии взыскателя, контроля со стороны ФССП РФ и надзора со стороны ответственных работников Генеральной прокуратуры РФ.

–  обеспечению исполнения норм ч.6 ст.96 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», приказа ФССП РФ № 02-1 от 30.06.2010 г., рекомендаций Постановления пленума ВАС РФ № 59 от 23.07.2009 г. ( п.14), Постановления пленума ВС РФ № 50 от 17.11.2015 г., Постановления пленума ВС РФ и ВАС РФ №5/29 от 26.03.2009г., постановлений Конституционного суда РФ, по проведению проверки правильности исполнения требований исполнительных документов с пресечением действий нарушающих исключительные права правообладателя в соответствии с пп.2 п.1 ст.1252 ГК РФ участниками исполнительных и конкурсных производств с участием взыскателя и под контролем сотрудников Центрального аппарата ФССП РФ на территориях Нижегородской, Московской, Свердловской, Смоленской областей, РСО-Алания, с обеспечением права контроля за использованием средств производства в соответствии с ФЗ № 98-ФЗ.

– обеспечению исполнения требований исполнительных листов и судебных решений, принятых в рамках исполнения исполнительных документов в принудительном порядке в соответствии с нормами ст.64, 65, 75, 105 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», приказов ФССП РФ и Постановлений Конституционного Суда РФ, при участии взыскателя и под контролем сотрудников Центрального аппарата ФССП РФ, надзором со стороны ответственных работников Генеральной Прокуратуры РФ на территориях Нижегородской, Московской, Свердловской, Смоленской областей, РСО-Алания, с обеспечением права контроля за использованием средств производства в соответствии с ФЗ № 98-ФЗ.

– обеспечению исполнения в рамках исполнительных производств принудительное изъятие  нецелевых и необоснованных расходов, перечисленных из средств Федерального, областных, муниципальных бюджетов и полученных ПАО «ТНС-Энерго», ПАО «МРСК Центра и Приволжья» и иных субъектов в коммунальной сфере, в виде неосновательного обогащения, совершивших действия вопреки интересов государственной службы, в Федеральный бюджет согласно требованиям исполнительных документов, с участием взыскателя и под контролем сотрудников Центрального аппарата ФССП РФ и надзором со стороны ответственных работников Генеральной Прокуратуры РФ на территориях Нижегородской, Московской, Свердловской, Смоленской областей, РСО-Алания, с обеспечением права контроля за использованием средств производства в соответствии с ФЗ № 98-ФЗ.

– обеспечению исполнения, руководствуясь ч.6 ст.96 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», руководствуясь нормами ФЗ № 98-ФЗ, проверку правильности исполнения исполнительных документов органами ФНС РФ по исполнению ст.102 НК РФ и законности принятия решения о ликвидации юридических лиц без наличия соответствующих полномочий, в том числе обоснованности и законности отказа от взыскания обязательных налоговых платежей, исполнительского сбора и требований судебных Актов, с участием взыскателя и под контролем сотрудников Центрального аппарата ФССП РФ и надзором со стороны ответственных работников Генеральной Прокуратуры РФ на территориях Нижегородской, Московской, Свердловской, Смоленской областей, РСО-Алания, с обеспечением права контроля за использованием средств производства в соответствии с ФЗ № 98-ФЗ.

– обеспечению исполнения волеизъявления взыскателя по передаче 50% причитающихся взыскателю и взысканных в рамках исполнительных производств в пользу взыскателя службой судебных приставов в доход государства в виде неналоговых платежей под надзором со стороны ответственных работников Генеральной Прокуратуры РФ.

– обеспечению исполнения требований изготовленного исполнительного листа представителями УФССП РФ по Нижегородской области, Арбитражными управляющими, ФНС РФ, Конкурсными кредиторами, в которых указано «обязать произвести действия неимущественного характера без предмета исполнения по волеизъявлению взыскателя Синева А.В.» в бесспорном порядке не изъятого и не отозванного у ФССП РФ по Нижегородской области, при осуществлении надзора со стороны ответственных работников Генеральной Прокуратуры РФ.

– обеспечению безопасных и комфортных условий работы сотрудников ФССП РФ, Следственного Комитета РФ, МВД РФ, Прокуратуры РФ в многоквартирных домах и обеспечению исполнения судебных актов, включая Постановлений Конституционного Суда РФ «О целевом использовании денежных средств» для обеспечения их безопасности.

Приобщаем к данному документу подтверждающие наши выводы документы в количестве 239 листов для анализа и принятия решений по исполнению судебного акта по делу № 2-3376/2010 Канавинского районного суда г.Н.Новгород от 21.10.10 г., обеспечить прокурорский надзор и принятие мер прокурорского реагирования, по исполнению которого без непосредственного участия правообладателя-взыскателя Синева А.В. и без надзора со стороны ответственных работников Генеральной Прокуратуры РФ невозможно. По требованию органов Прокуратуры готовы предоставить все материалы и разъяснения о порядке их исполнения.

Данный документ подготовлен для Генерального Прокурора РФ и будет направлен на контроль в Администрацию Президента РФ».

Корр.: «Спасибо Аркадий Леонидович за такой подробный рассказ. Из него становится ясно, что общественники должны понимать – заниматься общественным контролем и надзором не так просто, как кажется, и ответственно. И органы власти, в свою очередь, должны понимать, что ответственность с них тоже никто не снимал, в случаях, если народ не всегда профессионально подготовленный. Надо уважать друг друга и помогать друг другу разбираться в сложных правовых вопросах»

А.Л.: «Да. Мы – за взаимопонимание между властью и обществом. Будем следить за развитием событий и рассказывать читателям, о чем не сообщают в новостях! Кстати о новостях. Очень редко СМИ освещают подобные темы и материалы. Почему? Чего-то боятся? Или от наших новостей нет заработка? Если так, то это странно, ведь рано или поздно эта «тема» может коснуться любого, или вообще – всех. Надо быть готовыми ко всему. А главное – всем народам нужно объединяться вокруг Президента РФ и укреплять государственность России. А чиновникам необходимо, наконец-то, определиться – кто они, с кем они и для чего трудятся на государственной службе. Надо богатеть вместе со своей страной, а не за счет ее!»

Оставьте первый комментарий

Оставить комментарий

Ваш электронный адрес не будет опубликован.


*